“九五”期间我市农业综合开发成效显著

“九五”期间，我市农业综合开发事业蓬勃发展，日益成为我市农业和农村经济领域的一支重要力量，取得了巨大成效。

(一)开发项目不断增加，开发投入逐年加大。“九五”期间项目县由最初的4个增加到现在的5个，改造中低产田32.9万亩，建立优质稻生产基地8.3万亩，节水农业示范0.7万亩，科技示范推广4.3万亩，发展多种经营项目23个。中央财政资金由1995年的295.1万元，增加到2000年的1161万元。截止2000年底，全市农业综合开发累计投入资金2.33亿元，其中中央财政资金3949.6万元，地方配套资金3975.6万元，专项贷款865万元，企业和群众自筹资金1.45亿元。在较短的时间内，对农业进行如此集中的投入，是建国以来我市从未有过的。

(二)改善了农业基本生产条件和生态环境。5年来，通过农业综合开发共修建拦河坝88座，渠道786公里，新建电灌站9座，修建机耕路222公里，改良土壤6.6万亩，共新增灌溉面积14.7万亩，改善恢复灌溉面积12.4万亩。新增改善排涝排渍面积4.1万亩，扩大机耕面积11.6万亩。由于农业综合开发实行了山水田林路综合治理，农业、林业、水利、科技措施综合配套，大部分项目区建成了高产稳产的基本农田，提高了抗御自然灾害的能力，“九五”期间，旱涝之年，粮食仍获丰收，全市粮食生产日趋稳定，波动幅度明显小于“八五”和“七五”期间。

(三)提高了农业综合生产能力。5年全市农业综合开发累计新增粮食生产能力6000万公斤、肉类140万公斤、油料3万公斤、糖料5万公斤、棉花1.5万公斤，其中粮食增产部分约占同期全市粮食增产总量的20％左右，这对于保持同期全市主要农产品的总量平衡，特别是粮食总量突破100万吨的目标，发挥了重要作用。据测算大体上每改造中低产田一亩，平均可以增加粮食生产能力150公斤，沿海旱片通过改造中低产田，亩均增产粮食达到200公斤。

(四)增加了农民收入。农业综合开发不仅成为对农业生产宏观调控的重要手段，而且成为发展农村经济、农民致富奔小康新的经济增长点。5年全市农业综合开发共扶持发展种植业项目6个、养殖业项目7个、农产品加工业项目10个，培植了一批农业龙头企业。年可新增产值3亿多元，税利逾亿元。多种经营项目与土地治理项目有机结合，切实增加了农民群众的收入。据统计，项目区农民人均纯收入比非项目区增加400多元，高的达600元以上。农业综合开发项目区农民人均纯收入由1995年的1848元增加到2000年的2853元。

(五)促进了“两高一优”农业的发展。各项目区在实施过程中，注重引进和推广优良品种，加强良好基地建设，积极抓好科技示范推广工作，促进高优农业的发展，加快了农业经济内部结构的转变。改造了传统农业、常规农业，发展了现代农业，为改善农业生产条件，推进农业产业化和脱贫致富奔小康进程，推动农业健康持续发展起到重要的示范作用。5年来，项目区科技培训达4.2万人次，科技示范推广达4.3万亩，培养造就了成千上万的科学种田能力。

(六)促进了农村两个文明建设。通过国家农业综合开发的示范作用，开发区广大干部群众解放了思想，更新了观念，为农民脱贫致富奔小康开辟了新的途径，树立了新的榜样，重新激发了农民的集体主义意识，体现了国家重视农业和农民利益的政策，使农民得到实惠，促进了党群干群之间的理解和信任，进一步密切了党群关系。项目区群众普遍反映这是一项“德政工程”、“造福工程”。

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