第二章  农业生产经营体制

    第十一条   集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇—）农民集体经济组织所有的可以属于乡（镇）农民集体所用。

    村农民集体所有的土地民经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。

    第十二条   集体所有的或者国家所有由农业集体经济组织使用的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面可以由个人或者集体承包从事农业生产。国有和集体所有的宜林荒山荒地可以由个人或集体承包造林。个人或集体的承包经营权，受法律保护。发包方和承包方应当订立农业承包合同，约定双方的权利和义务。

    第十三条   除农业承包合同另有约定外，承包方享有生产经营决策权、产品处分权和收益权，同时必须履行合同约定的义务。承包方承包宜林荒山荒地造林的，按照森林法的规定办理。

    在承包期内，经发包方同意，承包方可以转包所承包的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，也可以将农业承包合同的权利和义务转让给第三者。

    承包期满，承包人对原承包的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面享有优先承包权。

    承包人在承包期内死亡的，该承包人的继承人可以继续承包。

    第十四条   农业集体经济组织或者村民委员会应当向承包土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的个人或者集体提供生产服务。

    第十五条   国家鼓励个人或者集体对荒山、荒地、荒滩进行承包开发、治理，并保护承包人合法权利。

    第十六条   农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工。

    第十七条   国家保护和农业生产经营的合法财产不受侵犯。

    第十八条   任何机关为办理公务向农民或者农业生产经营组织收费必须依据法律、法规、国务院授权的部门的决定或者省级人民政府制定的规章的规定，省级人民政府的规章必须报国务院备案。收费的范围和标准应当公布，并根据情况做必要的检查、清理。没有法律、法规、国务院授权的部门的决定或者省级人民政府规章规定的依据，任何机关因办理公务而收费的，农民和农业生产经营组织有权拒绝。

    任何机关对农民或者农业生产经营组织进行罚款处罚必须依据法律、法规的规定。没有法律、法规规定的依据，任何机关对农民或者农业生产者或者农业生产经营组织提供人力、财力、物力的，属于摊派。农民和农业生产经营组织有权拒绝任何方式的摊派。

    第十九条   向农民或者农业生产经营组织和集资必须实行自愿原则，不得强制集资。任何机关和单位向农民和者农业生产经营组织强制集资的，农民和农业生产经营有权拒绝。

    第二十条   国家鼓励农业集体经济组织和其他有关组织发展多种形式的家业生产产前、产中、产后的社会化服务事业。财政、金融、科学技术、物资等部门，应当对农业生产社会化服务事业给予支持。