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寻访农民增收路

    古田县桃溪流域现代农业示范园区立项、报批、实施建设至今已有三年时间,省、市、县以及涉农部门共投入100多万元进行道路、水利建设,先后引进30多个粮食、经济作物的高优品种试验示范和推广,早中稻套种玉米、优质米等取得可观的经济效益,尤其是茶薪菇的工厂化规模化生产,80%的农户年增加收入2000元以上,最多的农户年收入20多万元,给示范园区增添了活力。
    新技术、新品种的试验示范之初,受传统耕作方式和小农经济思想的制约,农户有一种“让我喜欢让我忧”的心态,对试验示范顾虑重重。对此,园区在1999年初试行了新技术风险基金制。按示范项目的成本30%至50%发给示范户,如因技术、种子、市场、气候、土壤等原因造成损失,该资金顶作补偿。若成功,则将资金收回滚动使用。当年发出2万元,支持58户桃溪村农户中稻套种“腋丹13号”优质玉米,58户全部成功,风险金100%收回。示范户邱丽钦套种玉米3亩,增加纯收入3000多元。2000年,该村套种“腋丹13号”500亩,仅此一项全村就增加收入50万元。
    至目前为止,园区累计发放风险补偿金8万元,其中75%收回滚动使用。得益于风险基金制度的运行,园区还相继发展了400亩的优质米基地,300亩西瓜基地,200亩以大棚为主的高优蔬菜基地,均取得了明显的经济效益,农民获得了丰厚的实惠。园区建设实施,锻炼了镇、村两级干部,学到了新的农业科学知识,有领导农业创业致富的能力。李小青等被省里评为“农科教结合工作”先进工作者。村干部空前的团结协作,唤起了广大农民的新一轮创业。市、县各部门捆绑资金100余万元,以民办公助形式,支持园内农田基本建设。镇、村干部发动村内外乡贤捐款近100万元,建成了园区连接公路干道的7公里柏油路面和各村内4条1800米水泥公路,3000米机耕路,4000米官牛头水利、横泽坝水利V型槽等,区内基础设施滞后的状况得到了改善。在试验示范过程中广大农民科技意识提高,80%的农民掌握3至5种致富技术,再有政府资金、技术、信息扶持,致富门路拓宽,许多外出经营、打工的农民回村创业,仅坑里村就有100多户农民返乡发展高新农业。
    园区建设已有3年,但也存在一定的困难。按规划,国家资金投入明显滞后,农民自行投资乏力。村试验示范没有规范化的规划,规模过小,有十多项新技术、新品种的示范仅限于几亩和10多亩,收效不大。引进、试验、示范,科技培训,推广服务的三大体系没有建立起来,已经成熟的技术推广和大批生产的产品加工、销售,市场拓展,产品更新换代等后继服务没跟上,农业产业化进程缓慢。如茶薪菇大量生产之后,已引起市场价格波动,大起大落,将对生产者造成致命打击。
    透过桃溪流域现代农业示范园区建设,可以得出如下启示:
    启示一:只要工作做到家,农民创业力量是无穷的。园区建设的“硬件”是投资浩大的山、水、田、路综合开发。农民知道这一工程虽然花钱,但能改变落后的耕作方式,提高劳动产出比率,他们不惜砸锅卖铁,集资、投工100万元,修路修水利。
    启示二:农业新技术、新品种示范风险基金制度,是促进农业增效、农民增收的有效举措。风险基金解决了长期以来农民由于传统耕作方式带来的对致富新技术、新品种的热切渴望和又担忧由于经济基础相对薄弱、无力承受风险、对新生事物不易接受的矛盾心理,从而极大提高了农民科学种田的积极性,为农业技术示范推广开辟了一个新天地。
    启示三:资金扶持和科技灌输,相辅相成是园区示范、推广的前提。农民的科技意识,农业生产所需的成本,形成特色农业的新品种,劳动成果的市场效益,构成了农业增效、农民增收的四个要素或环节,离开了其中一点,农产品的价值便会受到极大的影响。因而资金注入和技术灌输的结合便成为首要的条件,没有资金,新技术、新品种便无法示范推广。因此,农业科技部门要坚持举办各类农业科技培训班,培育大批“永不走的农业专家”,让农民掌握、更新农业知识,从容应用科技发展农业。

(2002.04.11)
(李世振)        
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